Для объединения деятельности промышленных предприятий и для установления
сотрудничества этих предприятий в целях возможно полного использования
их производительности для нужд обороны в столицах и промышленных
центрах, по распоряжению председателя Особого Совещания для обсуждения и
объединения мероприятий по обороне государства, были назначены особые
районные уполномоченные и их заместители, при которых были образованы на
местах районные заводские совещания. К марту 1916 года в Российской
Империи было образовано 12 заводских совещаний. В том числе, 25 сентября
1915 года было сформировано Заводское совещание
Ревельского района, охватывающее своей деятельностью Эстляндскую и Лифляндскую губернии. Председателем совещания был назначен комендант Морской крепости Императора Петра Великого вице-адмирал А. М. Герасимов. Его заместителем стал начальник охраны водных районов крепости капитан 1 ранга
Д. А. Свешников (в декабре 1916 года на эту должность был назначен капитан 1 ранга Б. Б. Жерве).
Заместитель председателя являлся фактическим исполнителем всех задач,
возложенных на совещание. От командования крепости в работе совещания
принимал участие штаб-офицер крепостной артиллерии для поручений при
коменданте подполковник В. Ф. Тимашев, который по совместительству
являлся членом Ревельского военно-промышленного комитета и наблюдал за
исполнением заказов комитета по изготовлению снарядов на заводах Ревеля.
Следует отметить, что главными заказчиками снарядов для заводов
Ревельского района являлись: Главное Артиллерийское Управление (на 3-ех
дюймовые и 42 линейные фугасные снаряды) и Морская крепость Императора Петра Великого (на 6-ти дюймовые снаряды). Причем последний заказчик придавал особое значение налаживанию производства снарядов на заводах, которые не специализировались на этом. По мнению командования, умение выделывать снаряды местными заводами, могло бы оказать большую помощь в деле снабжения артиллерии боеприпасами при полной блокаде крепости.
В работе совещания также принимали участие:
представитель от Военного министерства - генерал-майор Крыжановский;
представители от Морского министерства - корпуса корабельных инженеров подполковник И. В. Благовещенский, инженер-механик капитан 2 ранга А. А. Шафров;
представители от министерства путей сообщения - инженеры И. Стефановский и Е. Э. Гофман;
временно исполняющий обязанности старшего фабричного инспектора Эстляндской губернии титулярный советник
И. И. Маслов;
представители от Ревельского военно-промышленного комитета - статский советник
В. А. Григорьев, инженер-механик Н. Н. Алянчиков;
представитель от Государственного контроля на заводах Ревельского района - горный инженер коллежский асессор
В. А. Гринчак.
По мере надобности на заседания совещания приглашались представители заводов, технические специалисты и общественные деятели.
В 1915 – 1916 годах Заводским совещанием были организованы и действовали следующие комиссии:
Наблюдательно-техническая комиссия (создана для наблюдения за исполнением заказов на оборону и обследования предприятий района; председатель Крыжановский, заместитель Благовещенский);
Угольная комиссия (по снабжению предприятий топливом);
Комиссия по металлам (снабжение предприятий металлами);
Инспекторская комиссия (занималась регулированием заработной платы, решением вопросов безопасности на заводах; председатель Маслов);
Две реквизиционных комиссии (одна по делам, касающимся реквизиции в Риге и Пернове
(совр. Пярну) и вторая на железных дорогах);
Ревизионная или контрольная комиссия (для надзора за правильным расходованием сумм и ведения отчетности; председатель Григорьев);
Продовольственная комиссия (снабжение рабочих заводов продуктами).
В апреле 1917 года, "в соответствии с изменившемся
коренным образом строем... государственной жизни", началась
реорганизация заводских совещаний. Первым делом функции заместителя
председателя совещания были переданы выборному Советом рабочих и
воинских депутатов президиуму, чем была достигнута "широкая и
радикальная демократизация состава" совещания. Согласно положения о
Заводском совещании Ревельского района при Совете рабочих и воинских
депутатов, при совещании учреждались следующие секции: по топливу, по
перевозкам, материальная, рабочая, реквизиционная и эвакуационная,
демобилизационная, наблюдательно-техническая.
В январе 1918 года совещание было реорганизовано в Отдел промышленности
и торговли народно-хозяйственного комитета Эстонского края.
В силу того, что высшее командование крепости до демократизации
совещания непосредственно влияло на деятельность предприятий
Ревельского района и наблюдало за выполнением заказов, полагаем, будет небезынтересно ознакомиться с кратким обзором работы Заводского совещания за первое полугодие своего существования,
а также трудовой деятельностью крупных заводов этого района.
Краткий обзор был обнаружен в фондах Эстонского Исторического Архива
(ЕАА.218.1.24).
Здесь обзор дается в сокращенном виде.
Несколько слов о фонде 218. Название фонда - Tallinna
rajooni tehas nõukogu, что можно перевести
как - Таллиннский районный заводской совет. Фонд целиком собран
из дел Заводского совещания Ревельского района, а также приказов коменданта
Морской крепости Императора Петра Великого и циркуляров штаба крепости за 1916-1917 годы.
Краткий обзор деятельности Заводского совещания Ревельского района за время с 17-го октября 1915 года по 1 июня 1916 года.
Общая характеристика промышленных предприятий района.
Почти все крупные и средние предприятия Ревельского района заняты, в настоящее время, исключительно выполнением заказов на оборону государства, при этом, доминирующее значение, в отношении величины исполняемых заказов, принадлежит Ревельским судостроительным заводам, на которых, по нарядам Морского ведомства, срочно сооружаются боевые суда флота.
Так. Ревельский судостроительный и механический завод Русско-Балтийского акционерного общества строит: 6 эскадренных миноносцев, 2 легких крейсера, 2 тральщика, 1 плавучий док в 40 000 тонн и баржи. Кроме того, на означенном заводе, в настоящее время, заканчиваются оборудованием вновь сооруженные артиллерийские мастерские, изготовляющие 3-х дюймовые гранаты, запальные стаканы и детонаторы.
На Ревельском заводе акционерного общества «Бекер и К-о» строятся: 5 эскадренных миноносцев, ледокол «Боривой», 6 барж и башенные установки 14-ти дюймовых орудий для морской крепости Императора Петра Великого, 2 ледокола для Ревельского порта, 2 буксира Морского ведомства, док для испытания подводных лодок и 3 артиллерийских буксира.
На Ревельском же судостроительном заводе «Ноблесснер» сооружаются 9 подводных лодок, типа «Барс», из коих 2 лодки заводом уже сданы, а к окончательным, приемным в казну, испытаниям третьей подводной лодки, в настоящее время, преступлено.
Ревельский завод акционерного общества «Вольта» является, как бы продолжением судостроительного завода «Ноблесснер» и является его главным помощником, в деле снабжения моторами и другими изделиями строящихся на означенном заводе подводных лодок.
Вообще же все заводы и промышленные предприятия Ревельского района могут быть подразделены на нижеследующие три группы:
1) Заводы, фабрики и фирмы, приостановка деятельности которых может весьма существенно отразиться на боевом снабжении армии;
2) Заводы, фабрики и фирмы, хотя и работающие на оборону, но приостановка деятельности которых существенно не отразиться на боевом снабжении войск, и
3) Промышленные предприятия, не имеющие непосредственного отношения к снабжению армии, но работающие частью на оборону государства.
В соответствии с теми заказами, кои исполняются заводами Ревельского района для целей государственной обороны, Заводское совещание, в заседании своем 8-го января сего года, постановило отнести к первой группе заводы:
Ревельский судостроительный завод Русско-Балтийского судостроительного и механического акционерного общества, Ревельский завод акционерного общества «Бекер и К-о», Ревельский судостроительный завод акционерного общества «Ноблесснер», Ревельский вагоностроительный и механический завод «Двигатель», Ревельский машиностроительный завод Ф. Виганд, Ревельский электромеханический завод акционерного общества «Вольта», Ревельский химический завод Акционерного общества Р. Майер, Ревельский машиностроительный завод Фр. Крулль, Ревельские фабрики: «Жесть» и «Звезда», Цементный завод акционерного общества «Порт-кунда», чугунно-литейный и механический завод Ф. А. Гана (г. Нарва), Ревельский и Юрьевский военно-промышленный комитеты, объединяющие собой все мелкопромышленные предприятия, работающие на оборону, а также Юрьевскую телефонную фабрику, как изготовляющую полевые телефоны и телефонное имущество по заказу Главного Военно-Технического Управления.
Ко второй группе: - Ревельскую Целлюлозную фабрику акционерного общества Северных Бумажной и Целлюлозной фабрик, как изготовляющую пергамин для противогазовых масок, по заказу Красного Креста, и изоляционную бумагу для электрических двигателей и кабелей, по заказам Военного и Морского ведомств, а также Балтийскую Бумагопрядильную и ткацкую мануфактуру, Кренгольмскую мануфактуру, Цитенгофскую Суконную мануфактуру, Кожевенный завод Грюнвальда, как изготовляющие большие и срочные заказы для
интендантства на материалы для обмундирования армии и Ревельскую канатную фабрику Джон Карр, изготовляющую пеньковые канаты для порта Императора Петра Великого, и, наконец –
К третьей группе: - Ревельский городской газовый завод, снабжающий газом многие мелкие промышленные предприятия, работающие на оборону государства, и питающие тем же газом такой большой завод, как завод «Вольта», потребляющий этот газ в значительном количестве для паяльных и сварочных работ и Ревельский завод для механической обработке дерева «А. М. Лютер», как изготовляющий фанеру для русских подводных лодок, а также для нужд Английского Адмиралтейства и для английских аэропланов.
Обследованные предприятия, число и род их, краткая характеристика их
состояния, прогрессивный рост промышленности.
Все поименованные в вышеуказанном списке предприятия Ревельского района, работающие на оборону, в настоящее время, обследованы вышеупомянутыми комиссиями Заводского совещания, под председательством корабельного инженера подполковника Благовещенского: при этом, Заводским совещанием было обращено особое внимание на обследование постановки снарядного производства на заводах Ревельского района, каковые обследования и производятся наблюдательно-технической комиссией Заводского совещания регулярно, не менее одного раза в месяц.
О произведенных обследованиях комиссиями Заводского совещания составлены надлежащие акты, каковые и хранятся при делах Заводского совещания. При регулярных, ежемесячных обследованиях снарядного производства на заводах Ревельского района выяснилось, что Артиллерийский отдел на самом крупном Ревельском заводе Русско-Балтийского общества заканчивается оборудованием и, в настоящее время, может работать около 500 станков по изготовлению 3-х дюймовых гранат, запальных стаканов и детонаторов, производство коих еще не налажено.
Прогрессивный рост производства снарядов на означенном заводе задерживается, главным образом, из-за недостатка отштампованных стаканов для 3-х дюймовых гранат, что, в свою очередь, происходит по причине частой порчи аккумуляторов прессов и вследствие неисправного действия самих прессов, системы Моргана и Феникса, установленных в прессовой мастерской завода.
Далее, при обследовании выяснилось совершенно определенно, что на Ревельском заводе акционерного общества «Бекер и К-о», за недостатком надлежащего оборудования, выполнение заказов на снаряды (3-х дюймовые фугасные) находится в явно безнадежном состоянии, почему Заводское совещание постановило, в заседании своем от 23-го мая сего года, довести до сведения Особого совещания по обороне государства и Главного Артиллерийского Управления в необходимости аннулировать заказ на снаряды на Ревельском заводе «Бекер и К-о».
Что же касается Ревельских заводов: - Ф. Виганд, Фр. Крулль, «Вольта» и «Двигатель», изготовляющих 6-ти дюймовые чугунные снаряды для пушек 1877 года и ручные гранаты – чугунные, германского образца и жестяные образца 1914 года, то на вышеприведенных заводах имеется уже, в настоящее время, все, потребное для производства означенных снарядов, оборудование и само производство снарядов уже налажено, вследствие чего на заводах этих, по мнению Заводского совещания, можно ожидать прогрессивного роста производительности снарядов.
Кроме того, помимо изготовления снарядов, означенные заводы, а также Ревельский химический завод «Р. Майера», исполняют в настоящее время и другие весьма важные и срочные заказы на оборону государства. Так, Ревельский завод «Фр. Крулль» является, в настоящее время, единственным заводом в России, изготовляющим для нужд армии, по заказам Главного интендантства, холодильные устройства (ледогенераторы, ледоделательные устройства и проч.) и кроме этого означенным заводом, в настоящее время, срочно выполняется весьма важный заказ комиссии У.С. Главного Артиллерийского управления на аппараты У.С., каковой заказ, благодаря содействию и весьма энергичным мерам предпринятым уполномоченным Военного ведомства на этом заводе инженером прапорщиком Серебровским, в настоящее время, срочно заканчивается выполнением и всего заводом сдано к 1-му июня сего года 9-ть установок для У.С., мощностью каждая до 1.000.000 калорий, при этом, означенные установки были закончены изготовлением на 3 недели ранее срока и в настоящее время находятся на театре военных действий.
Вместе с тем, на означенном заводе, в настоящее время, заканчиваются изготовлением и вскоре буду готовы, также на 3-4 недели ранее срока, еще 4 установки для У.С.
Далее по распоряжению начальника штаба верховного главнокомандующего, заводом «Фр. Крулль» срочно выполнен заказ на передвижные холодильные устройства (для вагонов-станций) для Ставки верховного главнокомандующего.
Кроме того, означенным заводом сданы уже интендантству 4 больших холодильных установки и в настоящее время заканчиваются изготовлением еще 3 таких же холодильных установки по заказу Главного интендантского управления.
Наконец значительная часть (80%) заказов на холодильные установки, ректификационные аппараты и полировочные барабаны для пороха, для нужд Охтенского и Тамбовского пороховых заводов, заводом «Фр. Крулль», в настоящее время исполнена
и отправлена по назначению.
Далее, Ревельским заводом «Ф. Виганд», помимо изготовления 6-ти дм чугунных снарядов, срочно выполняются заказы: Морского ведомства на 12 500 штук буйков и на 8 000 минных якорей; и Военного ведомства: на 100 штук насосов для выкачивания воды из окопов, на токарные станки и нефтяные двигатели.
Кроме того, заводом «Виганд» в конце марта сего года принят весьма спешный и важный заказ на 4 500 шт патронов для сетевых заграждений водного района Морской крепости Императора Петра Великого; причем, менее чем в две недели завом было организовано это далеко не простое производство означенных патронов, и в течение около 1,5 месяцев, то есть по 1-е июня сего года, заводом уже изготовлено и сдано свыше 1 500 штук этих патронов.
Вообще, означенный завод «Виганд» прилагает все усилия и старания к быстрому и успешному выполнению заказов на оборону государства, главным образом по нарядам Морского ведомства.
Ревельский вагоностроительный и механический завод «Двигатель» имеет своим прямым назначением строить вагоны, при этом означенным заводом выстроено и выпущено за год, с 1-е мая 1915 по 1-е мая 1916 года, около 1 800 товарных единиц (крытых товарных вагонов и платформ), около 100 вагонов 4 класса и 35 пассажирских вагонов.
Вообще же завод оборудован и может строить в год около 3 000 штук товарных единиц и около 3 000 штук вагонов 4 класса, Кроме того, означенный завод «Двигатель» имеет заказы (каковые выполняются им пока удовлетворительно) на 40 штук нефтяных двигателей, по наряду Морского ведомства, а также 28 000 штук походных кухонь, на 250 штук хозяйственных двуколок образца 1890 года, на 4 000 штук парных повозок и др.
Завод «Вольта», прежде всего, служит как бы продолжением Ревельского судостроительного завода «Ноблесснер», сооружающего исключительно подводные лодки и является его главным помощником в деле изготовления моторов и частей механизмов для означенных подводных лодок.
Благодаря совместным усилиям завод «Вольта» и «Ноблесснер» сооружение подводных лодок на означенном заводе идет успешно и несколько лодок уже сданы и вступили в строй.
Кроме того, завод «Вольта», в настоящее время, изготовляет электрические моторы и станки для других заводов, оборудованных для производства снарядов; при чем, по выделке прецизионных токарных станков означенный завод может быть поставлен на ряду с немногими русскими заводами их изготовляющими, а по выделке электрических моторов, с закрытием завода в Риге, занимает первое место в России.
Наконец, Ревельский химический завод «Р. Майер», имеющий весьма важные заказы: Военного ведомства на 6000 пудов дифениламина для нужд Охтенского, Шостенского и Казанского пороховых заводов и Морского ведомства, на 20 000 пудов фенола и на 10 000 пудов динитробензола, является единственным заводом Ревельского района, изготовляющим взрывчатые вещества.
Кроме того, на означенном заводе изготовляются еще серная кислота для пороховых заводов, а также щавелевая, уксусная и соляная кислоты, коллодий, танин, сера и эфир, для нужд заводов, работающих на оборону, а также организовано производство веществ для горных порохов, входящих в состав взрывчатых веществ для горной промышленности, при чем в настоящее время, можно рассчитывать на производство 1 200 пудов в месяц нитробензола, при условии получения заводом ежемесячно 800 пудов бензола.
Привлечение к делу обороны различных общественных организаций, а также сельских обществ.
К трудам Заводского совещания, помимо трех представителей от Ревельского военно-промышленного комитета, состоящих постоянными членами совещания по назначению, заместителем председателя привлекаются обычно и другие члены и техники означенного комитета, для обсуждения всевозможных вопросов, связанных с выполнением заказов на оборону и, главным образом, тех, которые розданы при посредстве военно-промышленного комитета заводам и мелким предприятиям Ревельского района.
Кроме того, для обсуждения вопросов, связанных с обеспечением мастеров и рабочих заводов и предприятий, работающих на оборону, предметами первой необходимости и продовольствия, а также для выяснения вопросов относительно снабжения рабочих заводов, расположенных в Ревеле, потребным количеством дров, в заседания Заводского совещания приглашаются обычно представители Ревельского городского общественного управления.
Наконец, для определения какие кожевенные заводы и мелкие предприятия Ревельского района могли бы работать на нужды армии, а также для выяснения, какие сорта кож могли бы выделывать означенные предприятия, пи условии доставки им сырья и необходимых дубильных веществ, в заседания Заводского совещания были приглашены и представители сельских кожевенных предприятий Ревельского района.
Вообще же, объединение всех мелких Ревельских и сельских мастерских и предприятий, для совместного изготовления ими предметов снаряжения армии, а также снабжение их топливом и материалами, потребными для выполнения означенных заказов, возложена Заводским совещанием на Ревельский и Юрьевский военно-промышленные комитеты, каковые комитеты и распределяют заказы на походные кухни, повозки и т.п. предметы между вышеуказанными мастерскими и сами следят за своевременным выполнением означенных заказов.
Меры технического содействия предприятиям, работающим на оборону, доставка заводам топлива, материалов и орудий производства, перевод предметов оборудования с одного завода на другой, предоставление образцов и чертежей и другие меры технической помощи.
Так как большие заводы и крупные предприятия, работающие в Ревельском районе на оборону имеют собственные, хорошо поставленные, технические бюро, с достаточным штатом опытных конструкторов и чертежников, то означенные предприятия не обращались в Заводское совещание с просьбой о техническом содействии.
Что же касается средних заводов и мелких предприятий, работающих на оборону, то снабжает их чертежами и предоставляет им необходимые образцы, и вообще, оказывает меры технической помощи обычно Ревельский военно-промышленный комитет.
Но, как Ревельскому военно-промышленному комитету, так и всем заводам и предприятиям Ревельского района, работающим на оборону, топливо и все потребные для производства материалы доставляются, хоть и в ограниченном количестве, исключительно, благодаря непосредственному содействию Заводского совещания.
С момента возникновения и во все время своей деятельности Заводским совещанием было обращено самое серьезное внимание на то обстоятельство, что благодаря удаленности Ревельского района от Донецкого бассейна и вследствие расстройства железнодорожного транспорта, заводы и предприятия, работающие в Ревельском районе на оборону, снабжаются потребным для производства топливом и материалами (главным образом, чугуном) в весьма недостаточном количестве, вследствие чего каждый из заводов в любой момент может очутиться в критическом положении и даже временно, из-за недостатка топлива, прекратить производство работ на оборону.
Ярким примером сего может служить Ревельский вагоностроительный и механический завод «Двигатель», строящий вагоны и изготовляющий снаряды, который 23-го октября 1915 года, вследствие недостатка у него топлива, объявил своим мастеровым и рабочим о скором прекращении заводских работ и о предстоящем вследствие этого расчете служащих на заводе и, только благодаря энергичному и своевременному содействию Заводского совещания, удалось помочь означенному заводу получить некоторое количество топлива, что предотвратило предстоящее временное прекращение заводской деятельности и роспуск рабочих. Ввиду всего этого Заводское совещание посвятило целый ряд заседания для выработки реальных мероприятий для успешного и более или менее правильного снабжения заводов и предприятий Ревельского района, работающих на оборону, потребным количеством топлива и материалов (чугуна и прочее).
Прежде всего, в одном из первых заседаний, 31-го октября 1915 года, Заводским совещанием, по обсуждении изложенного вопроса, было постановлено немедленно учредить при Ревельском военно-промышленном комитете неприкосновенный запас в 60 000 пудов чугуна и 20 000 пудов кокса, для надобностей Морской крепости Императора Петра Великого, и таковой же неприкосновенный запас в 50 000 пудов кокса и 200 000 пудов угля – для временного позаимствования из него нуждающимися Ревельскими заводами, работающими на оборону, при чем, заимообразный отпуск заводчикам кокса или угля должен производиться не иначе, как за наличный расчет и с немедленным пополнением израсходованного топлива. Для приобретения вышеназванных запасов Заводское совещание постановило обратиться в Особое совещание по обороне государства с ходатайством об отпуске Ревельскому военно-промышленному комитету ссуды в 200 000 рублей, каковая ссуда и была выдана означенному комитету для вышеуказанной надобности.
Далее, благодаря содействию и при посредстве Заводского совещания в декабре 1915 года
в Ревель были доставлены морем из Риги оставшиеся там не вывезенными 65 000 пудов антрацита и 25 000 пудов тульского угля, каковое топливо, по прибытии пароходов «Гурикан» и «Линель» в Ревель, было распределено Заводским совещанием между заводами, работающими на оборону.
Кроме того, в том же декабре 1915 года, благодаря энергичным мерам и непрерывным сношениям заместителя председателя Заводского совещания с начальником эксплуатационного отдела управления казенных железных дорог и с председателем Харьковского порайонного комитета, было назначено для перевозки в Ревель, для нужд заводов, работающих на оборону 11-ти маршрутных поездов угля.
При дальнейшем обсуждении вопроса о снабжении заводов Ревельского района потребным количеством топлива, в заседании Заводского совещания 23-го ноября 1915 года, выяснилась необходимость в назначении на место погрузки и отправки угля одного уполномоченного от всех заводов Ревельского района, для непосредственного наблюдения за своевременным назначением для топлива надлежащего числа вагонов, а равно за погрузкой угля и отправкой поездов с ним в Ревель. В помощь такому заводскому уполномоченному было постановлено иметь не менее 5 человек, так как погрузка и отправка угля производится с нескольких различных станций.
Содержание такого уполномоченного и его помощников, производится за счет заводов, и содержание это раскладывается между заводами, пропорционально количеству получаемого угля.
По инициативе заместителя председателя Заводского совещания 4-го декабря 1915 года было созвано собрание представителей заводов Ревельского района, при чем, на этом собрании, во исполнение постановления Заводского совещания от 23-го ноября 1915 года, было решено нанять одного представителя от всех местных заводов и несколько помощников ему, на вышеизложенных основаниях.
На означенного уполномоченного заводов Ревельского района, командированного в Харьков для наблюдения за правильной и успешной доставкой в Ревельский район твердого минерального топлива и материалов, возложены сношения с управлениями Екатерининской и Северо-Донецкой железных дорог и с Харьковским порайонным комитетом, где он должен присутствовать на заседаниях по распределению вагонов, назначаемых под топливо на каждый месяц. После распределения вагонов означенный уполномоченный должен посещать управления упомянутых железных дорог и заботиться о своевременной подаче вагонов рудникам. Кроме того, он должен посещать грузящие Ревельскому району рудники и следить за правильной и своевременной погрузкой угля.
Находящиеся в распоряжении этого уполномоченного агенты-помощники, в количестве 7-ми человек, должны в свою очередь следить за успешной погрузкой поездов на рудниках и за своевременными прохождениями маршрутных поездов через узловые станции.
В дальнейшем на уполномоченного этого было возложено Заводским совещанием наблюдение за правильной и успешной доставкой не только угля, но также чугуна и прочих материалов, потребных заводам Ревельского района, работающим на оборону.
Для непосредственного же распределения всех прибывающих в Ревель, в адрес уполномоченного и председателя Заводского совещания для надобностей местных заводов, работающих на оборону, грузов, как топлива, так и материалов, присутствовавшие в Заводском совещании 7-го декабря 1915 года представители заводов Ревельского района избрали Особую комиссию, в состав которой вошли как представители от Заводского совещания так и представители от местных заводов.
На означенную комиссию Заводским совещанием возложены все непосредственные распоряжения, как по получению в Ревеле различных грузов (топлива и всех вообще материалов), приходящих в адрес Заводского совещания для надобностей местных заводов, так и самое распределение означенных грузов между этими заводами.
Что же касается переводов предметов оборудования с одного завода на другой то, имея ввиду перегруженность заводов Ревельского района заказами на оборону, а также вследствие нужды в дополнительном оборудовании, ощущаемой почти каждым из этих заводов, не представлялось возможным, по мнению Заводского совещания, нарушать установленную на означенных заводах программу выполнения заказов на оборону и переводить предметы оборудования с одного завода на другой.
Только в последнее время, в конце апреля сего года, когда Заводским совещанием, после целого ряда обследований, было окончательно установлено, что выполнение заказов на снаряды (3-х дм фугасные гранаты) на Ревельском заводе акционерного общества «Бекер и К-о» находится в явно безнадежном состоянии и что поэтому необходимо заказ на снаряды на означенном заводе аннулировать, то было решено передать Ревельскому заводу Русско-Балтийского общества имеемые на заводе «Бекер и К-о» 30 токарных станков «Эврика», каковые станки по мнению Заводского совещания, могут в значительной степени увеличить и ускорить производство запальных стаканов на Русско-Балтийском заводе.
В виду этого, 29-го апреля сего года, в заседании Заводского совещания, были приглашены представители Ревельских заводов акционерного общества «Бекер и К-о» и Русско-Балтийского общества, между которыми состоялось взаимное соглашение, закрепленное протоколом, в силу которого завод «Бекер и К-о» должен был передать Русско-Балтийскому заводу 30 вышеозначенных станков «Эврика», из коих 14 станков переданы уже Русско-Балтийскому заводу, а 16 станков задержаны на заводе «Бекер и К-о», по распоряжению правления, но согласно журнального постановления Заводского совещания, от 23-го мая сего года, означенные 16 станков, должны быть с согласия Реквизиционной комиссии при Особом совещании по обороне государства, реквизированы и переданы с завода «Бекер и К-о» на завод Русско-Балтийского общества. Но решение этого неотложного вопроса задерживается пока из-за неполучения ответа от Реквизиционной комиссии Особого совещания по обороне.
Меры к предупреждению волнений в рабочей среде, применение на заводах труда женщин и подростков, освобождение от призыва мастеров-специалистов, использование труда военнопленных.
Имея в виду, что большинство заводов Ревельского района, работающих на оборону, расположены в районе крепости Императора Петра Великого, находящейся на осадном положении, вследствие чего рабочие почти всех крупных заводов, приказом коменданта морской крепости Императора Петра Великого закреплены на означенных заводах и без уважительных причин уходить не могут, и так как заводоуправлениями означенных заводов по предложению председателя Заводского совещания своевременно были увеличены расценки и военное пособие мастеровым и рабочим, то серьезных волнений в рабочей среде не наблюдалось. В настоящее время, вследствие призыва по мобилизации в армию многих мастеровых, а также вследствие почти повсеместного недостатка рабочих рук, почти на всех заводах Ревельского района женский труд применяется в обширных размерах. Так, на одном из крупнейших заводов – Ревельском судостроительном заводе Русско-Балтийского общества, в настоящее время, работает около 700 женщин, главным образом, во вновь открытых снарядных мастерских, где они поверяют по калибрам изготовленные снаряды или, большей частью, работают на токарных станках по обточке снарядов. Подростки же работают, главным образом, в качестве учеников. Что же касается освобождения от призыва мастеров-специалистов, то таковое производится уездными (окружными, городскими) комитетами по делам о предоставлении военнообязанным отсрочек по призывам в армию в текущую войну, согласно Высочайше утвержденного 6-го декабря 1915 года положения о сих комитетах. В состав сих комитетов входят представители от местных военно-промышленных комитетов, но представителя от Заводского совещания в означенных комитетах не имеется.
Военнопленных на заводах Ревельского района не имеется.
Привлечение на заводы, копи и рудники иностранных инженеров, мастеров и рабочих.
На всех заводах Ревельского района иностранные инженеры и мастера к работам на оборону не привлекаются за исключением Ревельского завода Русско-Балтийского общества, на котором около года работают, в качестве консультантов, представители французского завода Шнейдер-Крезо, в лице одного инженера, трех его сотрудников техников и четырех чертежников.
Оказание финансовой помощи предприятиям, работающим на оборону.
За оказанием финансовой помощи предприятия, работающие на оборону в Ревельском районе, в Заводское совещание не обращались, за исключением одного случая, когда Ревельская городская управа обратилась с ходатайством от 28-го января сего года за № 1214, о предоставлении ей из особой канцелярии по кредитной части валюты, в количестве потребном для производства в Англии заказа на дополнительное оборудование, для расширения городской электрической станции.
Рассмотрев означенное ходатайство, в заседании 1-го февраля сего года, Заводское совещание не признало просимого расширения городской электрической станции, вызываемым нуждам обороны государства; и кроме того, Заводское совещание признало нежелательным проводить означенный заграничный заказ через посредство комиссии по учету и распределению иностранной валюты, вследствие того, что денежные средства, которыми эта комиссия располагает, предназначены исключительно для заказов на оборону и расходовать их нужно с величайшей осторожностью, дабы пользоваться ими только для действительных нужд обороны, а посему Заводское совещание постановило ходатайство Ревельской городской управы о предоставлении ей для сказанного заказа валюты отклонить.
Содействие предприятиям, эвакуированным в район Заводского совещания и создание новых, ранее не существовавших в районе отраслей производства (например, по выработке азотной кислоты, фенола и т.п.)
Так как Ревельский и Рижский промышленные районы тесно соприкасаются с театром военных действий, то в настоящее время, не представляется возможным создавать в означенных районах, новые, ранее не существующие в районе отрасли производства, а также переводить в район Ревельского заводского совещания существующие уже предприятия, эвакуированные из других местностей, угрожаемых неприятелем. Наоборот, некоторые предприятия Ревельского района, работающие на оборону, как например вагоностроительный и механический завод «Двигатель» и машиностроительный завод «Фр. Крулль», возбудили соответствующие ходатайства об эвакуации означенных предприятий из Ревельского района на юг России.
Урегулирование перевозок.
Вследствие того, что задержка в сооружении боевых судов флота, строящихся на Ревельских судостроительных заводах и вообще задержки по выполнению всех заказов на оборону происходят, главным образом, из-за несвоевременного и недостаточного получения заводами Ревельского района материалов, потребных для выполнения означенных заказов, то Заводским совещанием, помимо снабжения означенных заводов топливом, было обращено самое серьезное внимание на урегулирование перевозки грузов, следуемых по железным дорогам в адрес заводов Ревельского района, работающих на оборону. С этой целью, прежде всего, по инициативе заместителя председателя Заводского совещания, в заседании 23-го декабря 1915 года, было постановлено возбудить в эксплуатационном отделе управления казенных железных дорог вопрос о предоставлении в распоряжение Заводского совещания одного специального вагона, курсирующего ежедневно между Петроградом и Ревелем, для перевозки из Петрограда спешно потребных материалов и изделий для заводов Ревельского района, работающих на оборону.
Телеграммой от 2-го января сего года за № 6-м, начальник эксплуатационного отдела управления железных дорог уведомил Заводское совещание, что им сделано распоряжение о прицепке ежедневно, кроме праздников, начиная с 7-го января сего года, к поездам №№ 675 и 601, отходящим ежедневно из Петрограда, одного вагона, специально для погрузки и отправления в Ревель, в адрес Заводского совещания, различных материалов и изделий, потребных для заводов Ревельского района, работающих на оборону, при чем назначение и распределение между всеми заводами дней, в кои они могут пользоваться означенным вагоном, постановлением Заводского совещания от 5-го января сего года, возложено на вышеуказанную комиссию по перевозкам топлива и прочих материалов в Ревельский промышленный район.
Кроме того, для урегулирования перевозок с Урала, Московского района и юга России материалов и изделий, спешно требующихся заводам Ревельского района, для выполнения срочных заказов на оборону, в означенные районы были командированы, за счет заводов, согласно постановления Заводского совещания от 7-го декабря 1915 года, несколько офицеров и инженер-механиков флота для принятие на месте надлежащих мер к срочной погрузке и продвижению в Ревель означенных материалов.
Заказы и их перераспределение между отдельными заводами.
Ввиду того, что все заводы Ревельского района, работающие на оборону, перегружены заказами, к выполнению коих заводами уже преступлено, то не представляется необходимым и возможным перераспределять между отдельными заводами, выданные уже заказы.
Что же касается распределения между заводами Ревельского района новых заказов на оборону, то обсуждению вопросов, связанных с означенным распределением, Заводское совещание посвятило несколько заседаний.
Так, в заседаниях Заводского совещания 9-го и 11-го ноября 1915 года подвергалось обсуждению распределение между заводами Ревельского района нижеследующих заказов центрального военно-промышленного комитета:
1. на 60 000 штук чугунных снарядов к 9 см бомбометам;
2. на 150 000 штук ручных чугунных гранат германского образца;
3. на 300 000 штук ручных гранат, образца 1914 года (жестяных);
4. на 3 000 светящихся ракет;
5. на 400 штук парных повозок, образца 1884 года;
6. на 100 штук хозяйственных двуколок;
7. на 150 штук токарных (для шрапнелей) станков);
и нижеследующих заказов по нарядам морской крепости Императора Петра Великого:
1. на 10 000 чугунных гранат по типу выработанному Ревельским заводом «Вольта»;
2. на 20 150 штук 6-ти дюймовых чугунных снарядов для пушек образца 1877 года;
3. на 150 штук деревянных ручных тачек с рамками для перевозки снарядов;
4. на 200 штук деревянных рамок для пулеметов;
5. на 3 000 штук железных печей с чугунными плитками для окопов.
Вопросы о порядке исполнения заказов разных ведомств.
Этим вопросам было посвящено заседание Заводского совещания 21-го января сего года, на котором были установлены очереди заказов на оборону, исполняемых заводами Ревельского района.
Так, на Ревельском судостроительном заводе Русско-Балтийского общества в 1-ю очередь, в порядке срочности исполнения были поставлены два заканчивающиеся постройкой на означенном заводе эскадренных миноносца «Гавриил» и «Константин», далее крейсер «Светлана», 2 тральщика, снаряды (3 дм гранаты), запальные стаканы и детонаторы.
На Ревельском заводе акционерного общества «Бекер и К-о» в 1-ю очередь, в порядке срочности исполнения были поставлены 2 миноносца «Изяслав» и «Автроил», ледокол «Боривой», а также 2 землесоса для Северной Двины, заказанных заводу «Бекер и К-о» управлением водных путей к сроку не позже 15-го мая сего года, так как неисполнение этого заказа к сроку могло вызвать задержку в доставке английского угля из Архангельска, ибо без означенных землесосов не представляется возможным поддержать в полной мере фарватер Северной Двины.
На заводе «Ноблесснер» строящем исключительно подводные лодки, все заказы постановлено считать в 1-ю очередь.
При рассмотрении заказов завода «Двигатель» было установлено исполнять в 1-ю очередь товарные вагоны и запасные части к ним и вагоны 4 класса, а также заказы Морского ведомства на нефтяные двигатели, заказы военно-промышленного комитета и заказы на котлы химического завода Р. Майера.
Во 2-ю очередь постановлено исполнять заказы на пассажирские вагоны.
Далее были рассмотрены заказы химического завода Р. Майер, при этом было постановлено исполнять в 1-ю очередь заказы на фенол, дифениламин и серную кислоту для пороховых заводов, а также на щавелевую, уксусную и соляную кислоты, коллодий, танин, серу и эфир для нужд заводов, работающих на оборону.
Затем была рассмотрена ведомость заказов на заводе «Фр. Крулль», причем на означенном заводе было постановлено в самую первую очередь исполнение заказов Военного ведомства на холодильные устройства и на устройства для изготовления У.С., а остальные заказы Военного и Морского ведомств было постановлено исполнять по стольку, по сколько они не вызовут задержки в исполнении срочного заказа на У.С.
Заказы Кренгольмской мануфактуры постановлено считать все в первую очередь.
При рассмотрении заказов на цементном заводе «Порт-Кунда» выяснилось, что означенный завод работает исключительно для нужд строительства морской крепости Императора Петра Великого, а потому заказы на этом заводе постановлено все считать в 1-ю очередь.
При установлении очереди заказов Балтийской Бумагопрядильной и ткацкой мануфактуры было постановлено – все заказы интендантства считать в 1-ю очередь, а все остальные заказы во 2-ю очередь.
Заказы Юрьевской телефонной фабрики, как изготовляющей для главного военно-технического управления телефоны и телефонные принадлежности, постановлено считать все в 1-ю очередь.
Развитие заводов, допустивших задержку в исполнении заказов.
Почти все заводы Ревельского района допустили задержки в исполнении заказов на оборону, главным образом, из-за несвоевременного получения ими оборудования, изделий и материалов, потребных для срочного выполнения означенных заказов.
Упомянутая выше наблюдательно-техническая комиссия Заводского совещания по обследованию снарядного и других производств на заводах Ревельского района, по предложениям заместителя председателя, неоднократно и регулярно производила ревизии обследования заводов, наиболее неисправных в отношении выполнения заказов на оборону для выяснения тех неотложных мер, какие надлежит принять для более успешного выполнения означенными заводами заказов на оборону.
При этом наиболее серьезное внимание Заводским совещанием было обращено на Ревельский завод Русско-Балтийского общества, как на завод, имеющий самый крупный заказ главного артиллерийского управления на 3 дм гранаты, запальные стаканы и детонаторы и предназначенный для массового производства снарядов и их частей. При этом означенный завод оказался весьма неисправным в исполнении контрактных сроков на поставку снарядов и детонаторов и, кроме того, самое производство снарядов и частей их было поставлено первое время на этом заводе не совсем рационально.
Так, Ревельский завод Русско-Балтийского общества, имеющий заказы ГАУ:
1. на 800 000 штук 3 дм гранат;
2. на 800 000 штук запальных стаканов, без головок;
3. на 400 000 штук запальных стаканов с головками;
4. на 1 200 000 штук детонаторов,
обязан был сдать согласно контракта:
к 1-му мая 1916 года:
360 000 шт. 3 дм гранат и 620 000 шт. детонаторов.
Фактически же означенным заводом изготовлено и сдано казенному приемщику:
к 1-му мая 1916 года:
3 дм гранат – всего около 18 000 штук и полных комплектов детонаторов около 600 штук.
Вообще же, в настоящее время, на Ревельском заводе Русско-Балтийского общества имеется в изготовлении снарядов и детонаторов запоздание против контрактных сроков пока на 5 месяцев. Но, по мнению Заводского совещания, возможно ожидать, что в скором времени, на означенном заводе установится более успешное и правильное поступление снарядов.
Ревельский завод «Бекер и К-о», как явствует из целого ряда актов вышеуказанной наблюдательно-технической комиссии Заводского совещания, признан в отношении выполнения заказов на снаряды явно безнадежным (в течение 4,5 месяцев изготовил и сдал казенному приемщику всего лишь 800 штук 3 дм фугасных гранат), а потому Заводское совещание в заседании своем 23-мая сего года постановило довести до сведения Особого совещания по обороне государства о своевременности и необходимости аннулировать заказ на снаряды на Ревельском заводе «Бекер и К-о».
Все акты наблюдательно-технической комиссии об обследовании заводов, допустивших задержку в исполнении заказов на оборону, срочно обсуждаются в ближайшем заседании Заводского совещания и все постановления совещания по вопросам, касающимся означенных заводов, немедленно сообщаются в виде выдержек из журналов Заводского совещания в наблюдательную комиссию при Особом совещании по обороне государства и в ГАУ (заказчику), при чем к означенным выдержкам прилагаются копии вышеупомянутых актов наблюдательно-технической комиссии Заводского совещания.
|